砥砺前行 蓄势赋能 ——资阳高新区2024年经济社会持续健康发展综述

  连续4年被评为省级优秀高新区；新能源机车产业获评四川省中小企业特色产业集群，口腔产业获评国家级中小企业特色产业集群；累计132户企业入驻中国牙谷，317个“资阳造”产品投入市场；今年以来签约项目61个，其中医药产业和眼科医械均实现零的突破……回望2024年，资阳高新区经济社会持续健康发展亮点纷呈，稳中有进。

  2024年，高新区以“产业项目攻坚突破年”为统揽，全力以赴抓项目、促投资、助企业、稳增长，推动高新区经济社会发展各项工作取得突破性进展。多个方面数据显示，预计实现地区生产总值110亿元、同比增长5.5%，预计实现规上工业总产值149.2亿元、占全市53%，预计实现外贸总额48亿元、同比增长30.4%、占全市79%，产值亿元以上企业30户、占全市49%。

  “稳”的基础有效延续，“进”的动能持续不断的增加，“好”的因素逐步积累，“转”的步伐坚定有力，资阳高新区在爬坡过坎中奋进前行。

  或北上京津冀，或南下沿海区，或东向长三角……今年以来，在招商引资这条赛道上，高新区的步伐从未停歇。一年来，高新区求新求变、先行先试，招商引资开创新局面。建立“园区+国企+中介机构”招商体系，组建8个招商小组同步发力，奠定从中选到优好的基础，打出多业态招商、专业化招商的新攻势。构建中介招商合作库，与上海中产集团等5家中介机构建立合作，获取各类投资信息40余条。

  2024年，高新区相关领导先后到深圳、佛山等地考察项目42个，在本地接待成都格登特、安徽鹿妈妈等84户企业考察。2024年高新区签约项目61个，其中“六类500强”项目1个，投资5000万元以上项目14个，投资亿元以上项目6个，医药产业和眼科医械均实现零的突破。

  企业引进来后，高新区不断充实政策工具箱，助力企业落地生根。2024年11月，高新区出台了《推动医药健康产业高水平发展的支持政策》，变前端优惠为后端扶持。同时落实推动供地期限、项目扩产预留用“双弹性”供地模式，实现集约高效用地，调整园区e贷管理办法，破除支持范围、存续时间等各项限制壁垒，提升融资支持额度1.2亿元。

  随着一系列政策效应的加快释放，一批批产业项目落地开花，有利因素和条件正在不断累积，对稳定产业高质量发展形成了有力支撑。2024年高新区还拓展了生物医药产业，目前已与杭州核力欣健签订中医药大健康产业园合作协议。依托园区检验测试、注册申报等五大核心优势，拓展眼科产业，已与上海东芳复视成功签约。拓展氢能源产业，与国氢科技建立战略合作，前瞻布局氢能“制、储、运、用”产业。

  临近年末，高新区内的项目生产热度不减。1月20日，走进高新区城南工业集中发展区，两个月前正式投产的四川弗莱戈流体设备有限公司一片繁忙景象。生产车间里机器轰鸣，一批价值1500万元的双偏心蝶阀、刀闸阀和放料阀的订单正在全力调配。

  “这批订单主要使用在在电力、生物制药、水处理、化工和新能源行业，春节前要交付830余万元的货物，发往贵州、江西、安徽等地的客户手中，所以我们现在加班加点地在生产。”工厂经理谢雨晖说道。

  对于未来发展，高新区从始至终保持清醒头脑，全力以赴抓项目、促投资、助企业、稳增长，以时不我待的冲刺姿态争夺优质项目。

  一年来，高新区挂图作战，加速推进项目建设。主要领导挂帅，高位部署项目情况，累计调度项目推进70余次，协调解决80余个疑难问题；围绕16个高新区重点基础设施项目，聚焦关键环节，倒排工期、挂图作战、并联推进，确保项目按时有序推进。

  一年来，高新区紧扣政策，项目储备奋力突破。围绕国家“两重”“两新”及专项债等，强化“跑进省委”力度，积极沟通上级部门反馈意见，迅速及时作出调整工作方案与工作重点，包装储备争资项目118个，总投资197.4亿元，争资需求105.7亿元。

  一年来，高新区强化统筹，项目保障更有力。积极争取中、省扶持政策，成功申报专项债项目4个、到位资金3.43亿元，帮企业申报“智改数转”等项目资金1500万元。进一步合并压减项目申报流程，完成土地征收483.75亩，处置低效用地1157.32亩。

  产业是高水平发展的钢与梁。一条昂扬向上的数据曲线，能凸显高新区一以贯之重视产业高质量发展的不懈努力。2024年，口腔医疗器械产业实现产值37亿元、同比增长8.8%；装备制造产业实现产值71.6亿元、同比增长3%。

  近年来，高新区全力抢抓成渝地区双城经济圈建设、成资同城化发展等重大战略机遇，聚焦聚力创建创新引领型国家高新区发展定位，打造高水平发展先行区，加快建设中国牙谷、高端医疗器械、高端装备制造等六大产业功能区，构筑机车商用车制造、口腔装备材料、电子信息配套、新材料“四大产业生态圈”。

  2024年6月，中车资阳机车有限公司总装交车线，首台出口哈萨克斯坦的CKD6S型机车缓缓驶出。这不仅是四川“资阳造”产品又一上新，也标志着中哈双方在轨道交通领域共建“一带一路”重要成果的精彩亮相。

  2024年2月，现代商用汽车（中国）有限公司（以下简称现代商用车）厂区内，100台氢燃料电池轻卡发往广州进行示范运营。

  2024年8月，口腔医疗器械产业获批2024年度国家级中小企业特色产业集群。新能源机车获批2024年度四川省中小企业特色产业集群，出售的收益突破30亿元。百威啤酒资阳工厂荣获“工业质量标杆工厂”等荣誉称号。

  2024年12月30日，百威资阳酒厂举行超高端啤酒项目竣工投用仪式，福佳白、范佳乐两款啤酒开始投料生产，标志着全球超高端啤酒市场再添“资阳造”新品。

  此外，高新区还坚持创新创造，培育新的动能，以科学技术创新助力产业高质量发展。2024年，高新区打造了全新科学技术创新服务体系，基本完成科创平台建设，截至目前建成30个小试孵化单元、4套中试孵化器、12个公共研发实验室、16个检验检测实验室，完成国家级CMA资质认证申报。中国牙谷已与华西口腔医学院建立科学技术创新转化平台，共同建设医疗工程研究中心，与北大口腔构建检验测试共享平台。新增“四上”企业11户，占全市45.8%；新培育“专精特新”企业17户，占全市58.6%；新申报高企18户，占全市62%；培育科小192户，占全市41.1%。

  2024年4月，高新区骝马新村安置房项目825套安置房屋开始交付，343户居民喜提新居。此次骝马安置房项目的返迁，标志着高新区安置房建设及群众返迁工作率先在资阳市实现“清零”收官。

  不仅是骝马新村，2024年高新区完成了872户安置户、2008套安置房返迁工作，在资阳率先实现安置房返迁“清零”。同时，全力保障4个项目复工复建，募得保交楼专项借款2.28亿元，帮助花样年·花郡二期二批次取得配套融资贷款2.1亿元，在资阳率先实现风险楼盘“清零”。

  近年来，高新区始终把保障和改善民生放在突出位置，坚持全面增进民生福祉，让人民群众共享高水平发展成果。

  在保障人民安全稳定方面，高新区开展城镇燃气安全风险隐患整治，共排查全区各类使用瓶装液化气用户218户，改造95户。处理网络站点平台民工工资、问题楼盘等各类投诉件573余件，办结率均达到98%以上。严厉打击违法犯罪，共破获38起案件，追回经济损失233万余元。

  在践行绿色发展方面，高新区持续推进大棚房整治、“非粮化”整改工作，牢牢守住“农地姓农”底线和耕地保护红线。坚决打赢三大攻坚战，其中监测断面水质达标率100%，针对中央环保督察组交办的重点难点群众环境信访件，逐一研究制定专项整改方案。

  在时代的发展浪潮中，高新区紧紧把握党建这把“金钥匙”，不断凝聚高水平发展合力。过去一年，高新区深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想，将党建与产业项目深层次地融合，聚焦产业项目攻坚突破，成立专项领导小组，协调处理问题80余个；坚持区镇村党组织“三级联动”，以三级书记项目为基础，统筹两新联村行动，激励村党支部领办合作社，特色种植产业园扩展至400余亩，产值突破200万元，示范带动35名优秀人才返乡创业、成立家庭农场14个，村党组织致富带头作用不断凸显……在思想碰撞和学习实践中找寻发展之路，为高新发展提供了坚实的组织保障。

  2024年以来，高新区坚持党的创新理论学习，不断夯实思想基础。紧扣习经济思想、法治思想等专题，组织各级党组织开展集中学习研讨400余场；创新开展“声动高新”系列宣讲活动，带动全区各级党组织深入开展学习宣讲500余场；组织领导班子读书班示范带头理论学习，带动基层党组织开展集中学习1600余次。

  同时，高新区持续提质赋能，全力培育培优一批优秀干部。建立干部“选育管用”全链条机制，突出实绩标准，调整科级干部48名，选调、选聘优秀干部38名，不断充实干部队伍力量。实施“牙谷英才”行动，培养专业方面技术人才170人，成功申报“天府峨眉计划”1人、首届资阳杰出人才2人，实现人才培育量质双增。推进“双推双培”行动，新发展50名党员中企业管理层达26名，47家规上企业党组织班子成员100%进入经营管理层。

  另外，高新区持续深入纪检监督，为权力运行戴上“紧箍咒”，健全干部考核评价机制，提高队伍专业性与综合性。组织机关干部到陈毅故居开展廉洁教育，推动4000余人次参加警示教育。督促厘清政商交往定位，推动政商交往亲而有度、清而有为，营造良好的营商环境。推动形成党工委牵头抓、纪工委具体抓、职能部门各负其责工作格局。

  成绩来之不易，重任始终在肩。展望2025年，高新区将继续坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委十二届六次全会和市委五届十次全会部署，围绕市委“三件大事”“三大会战”“N项改革”决策部署，坚持以“锚定一个目标、扭住两个关键、打赢三场硬仗”统筹开展全区工作，为资阳建设成都都市圈现代化产业新城、成渝地区中部崛起示范区贡献力量。